吉林大安:“吉农牧贷”有效破解畜牧业融资难
大安市“吉农牧贷”融资试点工作开展两年来,着力从“服务”与“把关”上下功夫,探索完善有效的运行机制,破解了畜牧业融资难题。
2016年,大安市抓住机遇,在市财政困难的情况下,配套资金1000万元,开展“吉农牧贷”业务试点工作。为了让申请贷款户尽快拿到适度的贷款,他们采取“望、闻、问、切”的“四诊”法,在第一时间主动上门走访,了解养殖场户生产经营及资金需求情况,确定放与不放,额度大小,按户施策、“对症下药”。特别是百万元以上大额贷款户,更是特别审慎,做到联访上门,监督到户。望,即派人到申请贷款户养殖场现场细查细看;闻,即听贷款户介绍企业发展情况,包括项目、规模、市场前景等;问,即向当地老百姓和村干部了解认证该贷款户的经营情况、为人品质、信誉、能力等;切,即通过以上环节综合分析定性。这一做法在具体工作中收到了较好成效。如四棵树乡青山村育肥羊养殖大户唐永庆申请贷款,客户经理初核时准入贷款金额为180万元,经过市畜牧局和农行现场考察后,认为该客户养殖经验丰富,个人能力较强,市场分析定位准确,能够提供合理抵押物,并能带动当地一部分贫困户增收致富,最后确定增加贷款200万元。
在“吉农牧贷”实施过程中,通过严把“四关”,把风险降到了最低。严把用人关。畜牧局与农行商定,在农行信贷员、客户经理的选用上,必须严格把关,年纪轻缺少经验的不用,有经验但有不良行为或劣迹的不用;严把信誉关。加强了第一道防线,开展正确的宣传引导,利用面谈,让那些心存侥幸、想蒙混过关的客户大失所望,让他们从内心感到,“吉农牧贷”是真正的创业贷款,是给有能力、有事业心的人精心打造的创业杠杆。开展业务以来,共有59人在面谈后自动退出;严把道德关。对于忤逆、不赡养父母,影响恶劣的申请户,“吉农牧贷”不予贷款;严把贷后检查关。坚持做好贷后检查,及时跟进管理,确保贷款质量。农行会同畜牧局定期组织人员对“吉农牧贷”进行贷后跟踪检查,保证资金用途正确得当。
经过几年的工作实践,“吉农牧贷”有效缓解了困扰养殖户贷款难贷款贵的难题,受到了当地农民的一致好评。到2018年12月,期末贷款余额1.01亿元,是开展“吉农牧贷”业务以前年份贷款额度的3倍;已到期贷款6800万元,本息到期收回率达100%。“吉农牧贷”运行以来,全市累计投放贷款1.69亿元,带动农民自筹和社会投入2.03亿元,共计实现投入3.72亿元;直接惠及养殖场户298户,存栏畜禽达到42万头(只),新增产值2.5亿元,纯收入6600万元;间接带动贫困户760户,户均增收3500元,实现了“吉农牧贷”融资质量、规模双突破。
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